根据市委统一部署，2024年10月21日至12月4日，市委第六巡察组对学院进行了巡察，2025年2月18日，市委巡察组向学院党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况 

对于市委第六巡察组反馈的意见，学院党委高度重视，坚持把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实，切实加强组织领导，周密安排部署，强力推进落实。

一是强化组织领导，压实整改责任。第一时间成立以党委副书记、常务副院长为组长，其他班子成员为副组长，各部室负责人为成员的整改落实工作领导小组，全面统筹、协调推进整改工作。领导小组下设办公室，由办公室负责人兼任办公室主任，负责具体协调、督办和落实。党委切实承担主体责任，先后召开9次党委会、4次专题会议研究部署整改工作，制定《关于落实市委第六巡察组巡察河南新乡干部学院党委反馈意见的整改方案》，明确整改目标、措施、时限和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二是坚持问题导向，精准靶向施策。针对巡察反馈的每一个问题，党委组织相关部门和责任人深入剖析原因，逐项研究制定具体可行的整改措施。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对能够立即解决的问题，立行立改；对需要一定时间解决的，明确路线图和时间表，限期整改；对涉及体制机制等深层次问题的，深入研究，举一反三，着力从制度层面堵塞漏洞、补齐短板，力求标本兼治。

三是注重统筹协调，狠抓督办落实。建立整改工作台账和销号管理制度，实行周调度、月汇总、重要节点专项督查。整改落实工作领导小组办公室加强跟踪问效，定期通报整改进展情况，对进展缓慢、落实不力的及时提醒约谈，确保整改任务按时保质完成。同时，将巡察整改与学院中心工作紧密结合，以整改促改革、促发展、促提升。

四是深化标本兼治，构建长效机制。在解决具体问题的同时，学院党委深入查找问题背后的制度缺陷和管理漏洞，着力完善相关规章制度。整改期间，共新建制度6项，修订完善制度12项，涵盖党的建设、教学管理、科研管理、财务管理、后勤服务等多个方面，努力构建用制度管权、管事、管人的长效机制，巩固拓展整改成果。

二、整改任务落实情况

（一）巡察整改责任扛得不牢，拓展整改成果有待加强

1.学院落实整改主体责任意识不强，巡察整改的长效性坚持不够。

整改情况：一是加强理论学习。2025年以来，学院通过党委会、民主生活会等开展相关理论学习4次，提升了党委班子对巡视巡察工作的重要性认识。二是开展档案核查。对照《干部人事档案工作条例》等文件，对干部职工人事档案进行了重新核查，重点对“三龄两历”、劳动合同签订情况等开展核查，实现了审核全覆盖。三是规范培训费收缴制度。制定《河南新乡干部学院培训费用收缴管理制度》，明确各部室职责，详细绘制培训费用收缴工作流程图，从费用构成、收缴方式、逾期处理、监督检查等多方面加以明确，确保培训费用收缴有章可循。

（二）把方向谋大局能力有欠缺，统筹谋划学院建设不够有力

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想指导学院发展有差距。

整改情况：一是严格执行“第一议题”学习制度。2025年以来，共通过党委理论学习中心组、班子会等学习习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神等内容9次，做到了学习内容及时、全面、深入。二是建立健全理论学习中心组学习制度。学院党委严格按照相关要求，制定了《河南新乡干部学院党委理论学习中心组学习制度》，明确学习的目标、内容、方式、频率和要求。今年以来，共组织理论学习中心组学习7次，并结合学院重点工作集中研讨7次，严格落实理论学习中心组学习相关制度及要求。三是加强理论学习组织领导。增设专职副书记一名，统筹协调理论学习全盘工作。安排专人负责会前协调、会中组织和会后归档等保障工作。先后制定了《河南新乡干部学院2025年工作要点》《河南新乡干部学院理论学习计划》《河南新乡干部学院党支部深入贯彻中央八项规定精神学习教育学习计划》等制度规定，确保学习活动有组织、有计划顺利开展。四是围绕党的创新理论开发课程。制定2025年度学院课程开发计划，坚持自主开发与委托开发相结合，依托地方红色资源、历史文化以及中国式现代化新乡实践等谋划年度开发课程25门，目前已有6门课程进入课堂；委托开发课程5门，目前均在有序开发中。

2.核心职能作用发挥有欠缺。

整改情况：一是结合《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》，以及《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》相关要求，制定《河南新乡干部学院建设发展规划（2024—2027年）》，明确学院在未来一段时间内的发展方向和路径。二是深入挖掘新乡先进群体精神内涵和时代价值。2025年6月邀请相关领域专家学者、领导等围绕新乡先进群体事迹、精神以及中国式现代化建设新乡实践等开展研讨，深入挖掘新乡先进群体精神内涵和时代价值，总结新乡地方经济社会发展成果，打造特色课程，体现特色办学。三是重新梳理和优化学院课程体系。结合市委、市政府的重点工作，设置“推进中国式现代化的新乡实践”等方向课程，目前，围绕我市经济高质量发展的案例课程《教育科技人才一体化的新乡实践》正在开发中。邀请驻新高校专家教授担任帮带老师，参加学院的集体备课，提高学院教师教学技能。目前，《学习习近平总书记关于作风建设的重要论述 扎实推进中央八项规定精神学习教育》《比干精神与执政党作风建设》等6门课程已进入课堂。四是规范现场教学点管理。制定《河南新乡干部学院教学点建设管理办法》《河南新乡干部学院教学点评估表》，对教学点的授牌和准入准出管理进行规范，建立动态调整机制，实现能进能出，优胜劣汰。2025年，已动态出库教学点11个，新增1个，现有教学点25个。

3.落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：一是加强学院意识形态工作部署。严格落实意识形态工作主体责任，学院于3月14日召开意识形态领导小组扩大会议，安排部署了2025年上半年意识形态工作；进一步建立健全意识形态工作责任制，及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。学院专门召开意识形态工作专题会议和意识形态工作季度分析研判会，认真研判学院意识形态领域工作开展情况，系统研究防范化解措施，推动全面落实意识形态工作责任制。二是健全意识形态领域风险排查机制。成立由学院党委副书记牵头，各部室负责人组成的意识形态风险排查领导小组，负责意识形态风险排查工作，坚持每季度开展一次全面排查，及时更新动态情况。三是严格执行意识形态审查制度。严格落实“一课一审”制度，实行课程审查全覆盖。截至目前，外聘教师授课201次，共审查课件及提纲201人次。

（三）全面从严治党压力传导不够，执行财经法规制度不严格

1.全面从严治党责任落得不实。

整改情况：一是认真贯彻落实党风廉政建设各项制度。建立健全领导班子履行全面从严治党主体责任清单，坚持每年至少2次专题研究党风廉政建设工作，坚持每半年向主管部门报告党风廉政建设工作开展情况。落实廉政建设提醒谈话制度，坚持每半年开展一次廉政提醒谈话，及时掌握党员干部思想状况。学院主要负责人已按要求分别对班子成员、班子成员分别对部室负责人、部室负责人对工作人员进行廉政谈话。组织全体员工开展廉政风险点大排查，共梳理具体风险点20余条，并制定整改措施40余条，形成风险台账。二是加强廉政教育。结合中央八项规定精神学习教育，组织全体教职工开展廉洁自律学习培训4次，通过党支部“三会一课”、主题党日等形式，增强教职工的纪律意识和规矩意识。三是深化公车管理制度建设。严格执行每月2次的巡检制度，通过抽查历史行车轨迹，切实保障用车合规性。 2025年上半年，累计组织驾驶员开展集中学习与线上培训10余次，并组织签订《安全责任书》7份。

2.财务管理不规范。

整改情况：一是严格执行课时费发放管理办法。明确各环节工作流程和责任主体，严格按照培训部负责制作教学行程单，教务部负责制作授课教师讲课费报账手续并初步审核，财务室负责报账单费用核对并支付费用的规范流程，确保各环节数据的连贯性和准确性。二是建立合同审查机制。设立合同、票据初审岗位，通过明确岗位职责清单，细化合同合规性审查、票据真实性核验等工作标准，有效防范合同签订前的风险。合同签订前，发送学院法务审核，并出具法律意见书，未经法务审核的合同均不允许签订，确保规避潜在法律风险。三是完善采购询价工作领导机制。根据工作需求，经研究重新调整学院询价工作领导小组，并进一步细化询价环节操作细则，严格执行采购询价流程。2025年以来共组织采购7次，均履行询价手续。

（四）领导班子作用发挥不充分，党建工作弱化，组织人事制度执行不严

1.领导作用发挥不充分。

整改情况：一是积极向市委报告学院班子配备现状，争取市委在干部调配方面给予支持。二是加强领导班子对学院重大建设内容研究力度。班子定期组织各部室负责人召开工作协调会，加强工作沟通与协作等，推动学院各项工作高效开展。2025年以来，学院班子围绕课程打造、理论研究、教学点开发建设、巡察整改、办学质量评估等重点工作开展研讨30余次。三是重新修订完善《学院班子会议议事规则》，并组织相关成员对议事原则、议事范围、决策程序及有关要求、纪律监督等事项进行学习。

2.党组织建设质量不高。

整改情况：一是规范党的组织生活。学院组织全体党员开展关于组织生活会重要性的专题学习，深入学习党章党规、党的相关理论和政策文件，提高参与组织生活会的积极性和主动性。二是明确组织生活的制度、流程。完善《河南新乡干部学院民主生活会和组织生活会制度》，明确民主生活会和组织生活会的开展频次、开展要求等。三是规范党员管理工作。在原有制度基础上进一步完善了党组织关系转接流程，重新调整了学院党员管理工作，按照要求指定一名具有党员身份的在编同志具体负责党组织关系转接等党员管理相关工作。

3.组织人事制度执行不到位。

整改情况：一是及时配备干部。已与相关部门协调沟通，将严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《河南省市级以下事业单位领导人员管理办法》等相关规定，有计划地补齐空缺职位。二是不断加强青年教师培育。2025年度以来，组织集体备课10余次，开发课程25门，已有6门课程进入课堂；并邀请市社科联专家莅临指导课题申报，培育教师教学科研能力与水平。开展有组织科研，邀请专家一对一指导等助力青年教师快速成长，力争3-5年内填补高级职称岗位空缺，形成层次分明、梯队合理的高素质师资队伍。三是严格审核教职工劳动合同。对全体教职工劳动合同进行全面清查，建立聘用合同管理台账，详细记录聘用合同的签订、变更、解除和终止等情况，并定期进行更新和维护。

    三、下一步工作安排

下一步，学院将深入贯彻落实上级决策部署，继续围绕市委巡察反馈意见，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神持续深化整改、巩固成果、推动发展。重点抓好以下工作：

一是持续深化整改，确保清仓见底。对已完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，加强跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮；对尚未完全到位或需要长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底，严格按照既定方案和时间节点压茬推进，确保所有反馈问题真改实改、彻底整改、不留死角。

二是健全长效机制，巩固整改成效。坚持标本兼治、举一反三，深入剖析问题产生的深层次根源，着力在制度建设和机制完善上下功夫。系统梳理现有规章制度，查漏补缺、修订完善，重点围绕巡察反馈指出的重点领域，强化制度供给，优化工作流程，扎紧制度笼子，切实用制度管权、管事、管人，从源头上预防和解决问题。

三是强化成果运用，推动高质量发展。将巡察整改作为推动学院改革发展的重要契机和强大动力，切实把整改成效转化为治理效能和发展优势。自觉把巡察整改成果融入党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程，融入教学科研、管理服务、人才培养各方面，着力破解制约学院发展的瓶颈问题，全面提升办学治院能力和水平，以实实在在的整改成效促进学院各项事业再上新台阶。

四是压实主体责任，涵养良好政治生态。始终坚持严的主基调不动摇，持续压紧压实党委主体责任和领导班子成员“一岗双责”。强化日常监督和专项检查，对整改落实不力、敷衍应付甚至弄虚作假的，严肃追责问责。深化运用巡察成果，加强警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续巩固和发展风清气正、干事创业的良好政治生态，为学院长远健康发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-3800067

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   中共河南新乡干部学院党委   

                      2025年8月8日